來(lái)源：安全風(fēng)雨人（如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除）
2024年1月1日，應(yīng)急管理部13號(hào)令《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》正式實(shí)施，今天就讓我們一起學(xué)習(xí)下。封閉或者部分封閉,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入作業(yè),易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。1、空間有限，與外界相對(duì)隔離。有限空間是一個(gè)有形的，與外界相對(duì)隔離的空間。有限空間既可以是全部封閉的，如各種檢查井、反應(yīng)釜，也可以是部分封閉的，如敞口的污水處理池等。2、進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便，但人員能夠進(jìn)入開(kāi)展有關(guān)工作。有限空間限于本身的體積、形狀和構(gòu)造，進(jìn)出口一般與常規(guī)的人員進(jìn)出通道不同，大多較為狹小，如小的井口或人孔。雖然進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便，但人員可以進(jìn)入其中開(kāi)展工作。如果開(kāi)口尺寸或空間體積不足以讓人進(jìn)入，則不屬于有限空間，如僅設(shè)有觀察孔的儲(chǔ)罐、安裝在墻上的配電箱等。3、未按固定工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)，人員只是在必要時(shí)進(jìn)入有限空間進(jìn)行臨時(shí)性工作，有限空間在設(shè)計(jì)上未按照固定工作場(chǎng)所的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，考慮采光、照明、通風(fēng)和新風(fēng)量等要求，建成后內(nèi)部的氣體環(huán)境不能確保符合安全要求，人員只是在必要時(shí)進(jìn)入進(jìn)行臨時(shí)性工作。4、通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足。有限空間因封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限且未按固定工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)，內(nèi)部通風(fēng)不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足，產(chǎn)生中毒、燃爆和缺氧風(fēng)險(xiǎn)。分地下有限空間、地上有限空間和密閉設(shè)備 3 類(lèi)。具體可參考《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。1、地下有限空間，如地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、隧道、涵洞、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等。2、地上有限空間，如酒糟池、發(fā)酵池、腌漬池、紙漿池、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。3、密閉設(shè)備，如船艙、貯（槽）罐、電鍍槽、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。有限空間存在：中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌、掩埋、高溫高濕等。其中以火災(zāi)爆炸、中毒窒息造成事故占比最高。同時(shí)有限空間作業(yè)危害存在隱蔽性以及盲目施救事故擴(kuò)大的特性。引發(fā)有限空間作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)的典型物質(zhì)有：硫化氫、一氧化碳、苯和苯系物、氰化氫、磷化氫等。硫化氫易存在于污水管道、污水池、煉油池、紙漿池、發(fā)酵池、醬腌菜池、化糞池等富含有機(jī)物并易于發(fā)酵的場(chǎng)所。當(dāng)濃度超過(guò) 1000mg/m3時(shí)，數(shù)秒內(nèi)即可致人閃電型死亡。一氧化碳極易與血紅蛋白結(jié)合，形成碳氧血紅蛋白，使血紅蛋白喪失攜氧的能力和作用，造成組織窒息，甚至導(dǎo)致人員死亡。含碳燃料的不完全燃燒和焊接作業(yè)是一氧化碳的主要來(lái)源。苯可引起各類(lèi)型白血病，國(guó)際癌癥研究中心已確認(rèn)苯為人類(lèi)致癌物。在有限空間內(nèi)進(jìn)行涂裝、除銹和防腐等作業(yè)時(shí)，易揮發(fā)和積聚該類(lèi)物質(zhì)。氰化氫在常溫下是一種無(wú)色、有苦杏仁味的液體，易在空氣中揮發(fā)、彌散（沸點(diǎn)為25.6℃），劇毒且具有爆炸性。醬腌菜池中可能產(chǎn)生氰化氫。磷化氫是一種有類(lèi)似大蒜氣味的無(wú)色氣體，劇毒且極易燃。10mg/m3濃度下接觸 6h，人體就會(huì)出現(xiàn)中毒癥狀。在微生物作用下，污水處理池等有限空間可能產(chǎn)生磷化氫。此外磷化氫還常作為熏蒸劑用于糧食存儲(chǔ)以及飼料和煙草的儲(chǔ)藏等。四、有限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)常見(jiàn)有限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)五、常見(jiàn)的防護(hù)設(shè)備設(shè)施1、 便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀：應(yīng)符合《作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境氣體檢測(cè)報(bào)警儀 通用技術(shù)要求》（GB 12358—2006）的規(guī)定，每年至少檢定或校準(zhǔn) 1 次。2、呼吸防護(hù)用品：長(zhǎng)管呼吸器，應(yīng)符合《呼吸防護(hù) 長(zhǎng)管呼吸器》（GB 6220—2023）的規(guī)定；正壓式空氣呼吸器，應(yīng)符合《自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器》（GB/T16556—2007）的規(guī)定。隔絕式緊急逃生呼吸器、防塵口罩和防毒面具。3、墜落防護(hù)用品：全身式安全帶、防墜器、安全繩、三腳架。4、其他防護(hù)用品：安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防護(hù)鞋等。5、安全用具：移動(dòng)式風(fēng)機(jī)和風(fēng)管、頭燈、手電、對(duì)講機(jī)、圍擋警戒等。工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是有限空間作業(yè)安全第一責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)如下措施：1.建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。主要包括：安全管理制度主要包括安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度等。2、辨識(shí)有限空間并建立健全管理臺(tái)賬。確定有限空間數(shù)量、位置、名稱(chēng)、主要危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致的事故及后果、防護(hù)要求、作業(yè)主體等情況。3、 對(duì)辨識(shí)出的有限空間作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全告知牌。4、開(kāi)展相關(guān)人員有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。主要包括：分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等。內(nèi)容有有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)，有限空間作業(yè)安全管理，有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品及應(yīng)急救援裝備的正確使用，緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。5、配置有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施。并指定專(zhuān)人建立設(shè)備臺(tái)賬，負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)、檢定和校準(zhǔn)等工作，確保處于完好狀態(tài)6、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。有限空間作業(yè)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少組織 1 次演練，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)至少每半年組織 1 次演練。企業(yè)應(yīng)明確專(zhuān)職或者兼職的監(jiān)護(hù)人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督有限空間作業(yè)安全措施的落實(shí)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備與監(jiān)督有限空間作業(yè)相適應(yīng)的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力,能夠正確使用氣體檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、呼吸防護(hù)、應(yīng)急救援等用品、裝備。制定作業(yè)方案-明確人員職責(zé)-作業(yè)審批-安全交底-設(shè)備檢查-封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示-安全隔離-清除置換-初始?xì)怏w檢測(cè)-強(qiáng)制通風(fēng)-再次檢測(cè)-人員防護(hù)-實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與持續(xù)通風(fēng)-作業(yè)監(jiān)護(hù)-作業(yè)完成。1、對(duì)于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)由工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者其書(shū)面委托的人員進(jìn)行審批。未經(jīng)工貿(mào)企業(yè)確定的作業(yè)審批人批準(zhǔn)，不得實(shí)施有限空間作業(yè)。2、嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù),與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò),不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘，再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，必須重新通風(fēng)、檢測(cè)合格后方可進(jìn)入。1、工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處 5萬(wàn)元以上20 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:1）未按照規(guī)定設(shè)置明顯的有限空間安全警示標(biāo)志的;（重大事故隱患）。2）未按照規(guī)定配備、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有限空間作業(yè)安全儀器、設(shè)備、裝備和器材的,或者未對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。2、工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處 10萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:1）未按照規(guī)定開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓(xùn)或者未如實(shí)記錄安全培訓(xùn)情況的。2）未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或者未按照規(guī)定組織演練的。3、有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,對(duì)工貿(mào)企業(yè)處 5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1萬(wàn)元以下的罰款。1）未配備監(jiān)護(hù)人員,或者監(jiān)護(hù)人員未按規(guī)定履行崗位職責(zé)的。（重大事故隱患）2）未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，或者未建立有限空間管理臺(tái)賬的。（重大事故隱患）3）未落實(shí)有限空間作業(yè)審批,或者作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求的。（重大事故隱患）4）未按要求進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測(cè)的。（重大事故隱患）
